사업개요

• 민·관 협력을 통한 복지사각지대 상시 발굴체계 구축

• 위기가구 발굴

  (빅데이터, 찾동 등 활용)

• 위기가구 주기별ㆍ수시 방문

  (공무원. 복지플래너 등)

• 지원 및 사후관리

  (돌돔SOS, 통합사례관리 등)

• 발굴된 위기가구에 대한 맞춤형 지원강화(신속한 긴급복지, 공적‧민간자원연계)

• 맞춤형 홍보 확대(SNS, UCC공모전, 리플릿, 반상회 소식지, 마을버스TV, 요금고지서, 현수막 등)

• 복지사각지대 위기가구 신고는 02-120, 동주민센터

• 어려운 이웃(위기가구)이란?
  • 1) 단전·단수 건강보험, 각종 세금 등이 체납된 가구
  • 2) 주소득자의 사망, 실직, 질병, 장애 등으로 도움이 필요한 가구
  • 3) 휴·폐업으로 위기에 처한 영세 자영업자
  • 4) 돈이 없거나 있어도 경제적 부담으로 식사를 거르거나 주거상태가 열악한 가구
  • 5) 냉·난방 시설이 없거나 있어도 경제적 부담으로 사용하지 못하는 가구
  • 6) 화재 도는 자연재해 등으로 도움이 필요한 가구
  • 7) 세입자 중 월세가 체납되거나 보증금에서 월세를 차감하고 있는 가구
  • 8) 1인 가구 중 연고가 없는 자로 도움이 필요한 저소득 빈곤가구
  • 9) 실직으로 경제활동을 하지 못하는 가구 등

개요

• 사업수행 :

  25개 자치구(희망복지지원단)

  • ’18.10월(10개구) :

    성동,광진,동대문,중랑,도봉,노원,서대문,구로,금천,영등포

  • ’19.7월(5개구 확대) :

    중구,은평,마포,관악,송파

  • ’20.7월(10개구 확대 예정) :

    종로,용산,성북,강북,양천,강서,동작,서초,강남,강동

• 설치장소 :

  구청 등 내부 또는 외부 설치

• 운영관리 :

  자치구 희망복지지원단 팀장이 총괄 수행·관리

• 인력구성 :

  통합사례관리사(1~5명), 학대예방경찰관(1~3명), 상담원(2~3명)

조직체계

• 역할·기능
  • 112신고 (동의)가구에 대한 전수 전화상담을 통해 위기가구 조기 발굴·개입
  • 공공 및 민간서비스를 연계한 맞춤형 서비스 제공, 재발방지 위한 공동방문 모니터링

위기가정통합지원센터 업무 체계도

• 사망이후 시신을 인수할 연고자가 없거나 알 수 없는 무연고 사망과 구별
  • (고독사 이후 가족이 시신을 인수하는 경우 무연고사망에서 제외)

‘이웃살피미’ 등 주민모임 구성·운영을 통한 고독사 예방활동 추진

• (구성) 지역에 오래 거주한 사람, 통반장 등 동별 10명 내외 참여주민 모집·구성
• (역할) 고립가구 방문 및 안부확인, 밑반찬 등 작은 생필품 지원을 통한 관계형성,생계곤란 및 질병 등 위기가구 발견 시 찾동과 연계 지원
• (사업비) 주민모임 운영비, 홍보비 등 동별 5백만원 지원

지역사회 구성원을 ‘이웃지킴이’로 활용, 고독사 위험 1인가구 발굴·관리

• (동네상점 등) 다량의 술구매, 주문 음식으로 식사해결 등 가구 발견 시
• (병원·약국 등) 중증환자가 재방문하지 않는 경우, 과도한 복용약 구입 시
• (임대인·관리인 등) 3개월 이상 월세 체납과 세입자 등을 만나지 못할 경우
• (아파트관리사무소) 우편물, 배달상품 등 3일이상 미수거 등 특이사항 발견 시
• (전기·가스 검침원) 검침 시 사용량이 없거나, 적은 경우 동주민센터 연락
• (부동산중개소) 1인가구 부동산계약 체결 시 지인(연고자) 연락처 표기 및 복지제도 홍보
  • ※동네상점, 병원·약국, 집주인, 아파트관리사무소, 검침원, 부동산중개소 등 협력체계 마련

1인가구 사회적 연결망 시범사업 추진

• 1인가구 사회적 관계망을 위한 커뮤니티 공간 및 프로그램 지원
• 중장년 남성을 위한 요리, 목공예 등 소셜 네트워크 프로그램 지원

고독사 위험 1인가구에 대해 복지욕구에 따라 맞춤형 공공서비스 지원

• 고독사 위험군은 서울형 긴급복지 생계비(3회, 90만원)·주거·의료비 각 100만원 지원
• 보건·의료·복지 연계 ‘건강하나로’(301사업) 확대·연계, 고독사 고위험군 건강관리
• 고립된 중장년 1인가구에게 일자리, 상담, 커뮤니티 활동 등 지원서비스

4차산업 기술 활용 및 장례지원으로 어르신 사각지대 적극 해소

• 독거어르신 건강안전 솔루션(IoT)사업 전 자치구 확대 : 9개구 689가구
• 저소득어르신 장례지원 : 무연고사망자 장례의례서비스 및 저소득층 장례 지원

추진근거

• 서울특별시 고독사 예방 및 사회적 고립가구 안전망 확충을 위한 조례
• 제3기 “고독사 없는 서울” 추진계획 (지역돌봄복지과-15160, 2020.8.7.)

사업개요

• 사 업 명 : 중장년 1인가구 고독사 예방을 위한 스마트플러그 지원 사업
• 지원기간 : ‘20년 10월 ~ ’22년 9월 (2년)
• 지원대상 : 중장년 1인가구 3,102명 (17개 자치구)
• 설치개수 : 총 3,935개 (가구당 1~2개)
  • 지원대상자 거주지 형태에 따라 가구당 1~2개 설치
• 사업내용 : 고독사 위험 중장년 1인 가구의 실시간 안전 확인
  • 스마트 플러그를 활용한 전력량 및 조도 변화 추이 확인으로 고독사 위험 방지
• 운영체계 : 기기 설치 → 실시간 위험신호 모니터링 → 긴급조치(맞춤형서비스 제공)

모니터링			긴급대응 조치
위험신호발생	위험신호 확인, 문자수신	이상유무 확인
24,36,50시간 주기로 위험 신호 감지 시간 설정	위험신호 실시간 확인 •업무용PC : 관리자확인 •업무용HP : 위험신호 문자 수신	• (1차) 전화 • (2차) 가정방문	• 긴급출동 현장 확인 조치 • 대상자 상황에 맞는 맞춤형복지 서비스 연계

사업개요

• 목적 : 복지수요의 신속한 발굴․통합적 지원 등 통합 사례관리사업 수행
• 내용 : 복합적 욕구를 가진 대상자에게 통합사례관리를 통해 공공·민간의 급여 및 서비스·자원 등을 맞춤형으로 연계・제공

사업내용

• 사업수행 주체별 역할

• 통합사례관리 절차(10단계)